问题描述：
[多选]
城乡规划纲要的内容包括（）。
A．论证城市发展的技术经济依据和发展条件
B．拟定城市经济社会发展目标
C．论证城市在区域中的地位和作用，原则确定市域城镇体系及其布局
D．论证并原则确定城市性质
E．论证但不确定城市性质
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