问题描述：
[多选]
农业社会行政模式的特征有（）
A．经济基础是农业生产力
B．土地的分配和管理是政府的重要任务
C．官僚的职位重于行政政策
D．政府与民众较少沟通，而且同一阶级成员的交往也受到空间上限制
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