问题描述：
[多选]
罗森布鲁姆看来，法律途径的公共行政强调的是法治，它包含着以下几个核心的价值（）
A．程序性正当法律程序
B．个人应享有的实质权利和法律的平等保护权
C．公平价值
D．正直诚实的价值
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