问题描述：
[单选]
产生外部经济的生产中，其产出水平低于社会最优产出水平的原因是（）。
A．边际私人成本低于边际社会成本
B．边际私人成本等于边际社会成本
C．私人收益等于边际收益
D．私人收益小于社会收益
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