问题描述：
[多选]
《中华人民共和国道路运输管理条例》对道路运输管理机构实施运输市场监督检查，查处违法行为时，规定不得发生哪些“三乱”行为？（）
A．乱罚款;
B．乱作为;
C．乱设卡;
D．乱收费;
E．乱摊派。
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