问题描述：
[多选]
以下属于地方行政制度的社会作用的有（）
A．对国家政治统治的持续和稳定有重要影响
B．为居民提供一个安定的生活环境和工作环境
C．有助于促进民主政治的发展
D．有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体
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