问题描述：
[多选]
以下属于地方行政制度的政治作用的有（）
A．对国家政治统治的持续和稳定有重要影响
B．有助于促进民主政治的发展
C．为居民提供一个安定的生活环境和工作环境
D．有利于中央政府完成对公共事务的管理
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