问题描述：
[多选]
下列选项中，可以依法由县级以上人民政府依法批准划拨的建设用地使用权有（）。
A．国家机关用地和军事用地
B．基本农田保护区
C．城市房地产开发
D．国家重点扶持的能源、交通等项目用地
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